一、文件背景 为进一步深化基础教育教学改革，完善教研管理体制，推进教研工作转型，加快建设一支高素质专业化创新型的教研员队伍，充分发挥教研部门对教育质量提升的推动作用，促进我市基础教育高质量发展，依据相关文件精神，结合我市教育实际，制定本实施意见。 二、文件依据 《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（中发〔2018〕4 号）《教育部关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》（教基〔2019〕14 号）《山东省教育厅关于加强新时代基础教育教研工作的实施意见》（鲁教基发〔2020〕1 号）。 三、文件目的 用3-5年时间，构建更加完善的教研工作体制，建设富有活力的教研机构，打造高素质专业化创新型的教研队伍，形成科学合理的教研评价机制，全面提高教育教学研究水平，建立起富有济南特色的新时代教研体系，打造具有广泛影响的基础教育研究高地，建设面向未来的济南教育智库。 四、重要举措 一是明确教研的四个职责定位。一是服务学校教育教学。重点是贯彻党的教育方针，推进课程教学改革，提高教育教学质量；二是服务教师专业成长。重点是指导教师改进教育教学方式、提高全面育人能力，为不同成长阶段的教师搭建多元化的发展平台；三是服务学生全面发展。重点是研究学生学习和成长规律，提高学生综合素质；四是服务教育管理决策。重点是加强教育政策、管理和实践研究，提升服务决策水平。 二是加强联动协作，完善教研工作体系。一是健全教研机构。进一步完善市、县、校三级教研工作体系，教育行政部门要加强对教研机构的组织领导，各级教研机构要加强高校、教师培训、考试评价、电化教育等单位的协作；二是要强化校本教研。要立足学校实际，以实施新课程新教材、探索新方法新技术、提高教师专业能力为重点，健全校本教研制度，着力增强教学设计的整体性、系统化，不断提高基于课程标准的教学水平。 三是加强教研队伍建设，完善教研评价体系。突出教研员队伍管理建设和考核评价。把政治标准放在首位，从严把教研员准入关、加强教研员作风建设、落实教研员专业标准、打通专业发展关键路径、建立科学的考核评价体系、建立激励交流与退出机制六个方面，全面加强新时代教研员队伍建设。 四是创新教研工作内容，提高教研工作水平。主要明确以下四方面创新工作内容：一是突出课程实施研究，强化“全面育人”。二是加强关键环节研究，凸显“五育并举”。加强对课程、教学、作业和考试评价等育人关键环节研究。三是创新教研科研方式，实现“三个转型”。四是构建新型教育智库，强化“三类研究”，教育行政决策提供咨询服务，推动从单一教研机构向复合型研究智库转型，推进传统教研机构向新型教育智库转型。
来源：济南市教育局 文字解读 关于《济南市教育局关于加强和改进新时代基础教育教研工作的实施意见（试行）》解读 http://jnedu.jinan.gov.cn/art/2022/6/27/art_86070_4783115.html
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